Уголовный процесс

Уголовный процесс

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС — основанная на законе деятельность управомоченных органов и лиц по расследованию преступлений и разрешению уголовных дел.

У.п. называют также уголовным судопроизводством, подчеркивая таким образом особое значение в ней суда как единственного органа, осуществляющего правосудие по уголовным делам.

У.п. находится в самой тесной связи с уголовным правом, обеспечивает его реализацию, является формой жизни уголовного права.

У.п. возник в древности одновременно с появлением государственных органов и должностных лиц, на которых возлагалось разрешение споров и применение репрессии к преступникам. По мере развития общества и государства, изменения общественного строя, идеологии, политического режима, отношения к правам человека и т. п. изменялся и У.п. Истории известны следующие его типы.

Частноисковой процесс, существовавший в древнегреческих государствах и Древнем Риме, в России до XV в., не обособлялся от гражданского процесса в сегодняшнем его понимании. Процесс велся усилиями пострадавших от преступлений, которые собирали доказательства и сами должны были позаботиться о доставлении обвиняемого в суд. Разбирательство состояло главным образом из ордалий (испытание раскаленным железом — «огнем» или водой), судебных поединков (борьба между сторонами — пострадавшим и обвиняемым) и так называемых очистительных присяг. Выдержавший испытание или победивший в поединке считался правым. Суд только следил за состязанием сторон и в своем решении констатировал его исход.

С усилением государственной власти преступление стало рассматриваться уже не как «обида», нанесенная частному лицу, а как посягательство против всего общества, против установленного в государстве правопорядка. В процессе постепенно утверждается публичное начало. когда установление и наказание виновного принимает на себя государство. В этой форме процесса, который носил название розыскного или инквизиционного (от лат. inquisitio — следствие, розыск) и который характерен для государств средневековья в одном лице объединялись функции обвинителя и судьи; следствие и судебное разбирательство проводились письменно, негласно, тайно; обвиняемый был бесправен, широко применялась пытка, господствовала система формальных доказательств, при которой значение, сила каждого из них предопределялась заранее законодателем, лучшим доказательством считалось признание обвиняемого. Буржуазно-демократические преобразования постепенно привели к созданию нового процесса, который получил название обвинительного.

Для него характерны:

— отделение функции разрешения дела от функций обвинения и защиты, причем движущим началом процесса становится государственное обвинение;

— состязательное построение, устность и гласность судебного разбирательства;

— свободная оценка доказательств по внутреннему убеждению судей.

Вводится суд с участием присяжных заседателей (см. Суд присяжных). В России такой процесс был создан по Судебным уставам 1864 г.

Обвинительный процесс имеет две разновидности, связанные с особенностями двух крупнейших систем права. Состязательная форма процесса наиболее последовательно выражена в странах англосаксонской правовой системы (Великобритания, США, Канада). Для стран континентальной системы права, в частности Франции, Германии, характерен смешанный процесс: состязательное, устное, гласное судебное разбирательство при сохранении отдельных элементов розыскного процесса на предварительном следствии (ограничение гласности, соединение в лице следователя функций обвинения и принятия решений по делу и т. п.). К этому же типу процесса. при всем его своеобразии, относится и современный У.п. РФ.

Он базируется на следующих основных положениях, именуемых принципами У.п.:

— законность, т. е. требование точного и неуклонного соблюдения и исполнения закона государственными органами и всеми лицами, участвующими в процессе (ч. 2 и 3 ст. 15, ч. 2 ст. 50 Конституции РФ), публичность (см. Публичность судопроизводства), равенство прав человека и гражданина перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ, ст. 14 УПК;

— охрана чести и достоинства личности (ст. 21 Конституции РФ);

— неприкосновенность личности, частной жизни, жилища (ст. 22–25 Конституции РФ, ст. 11 и 12 УПК);

— осуществление правосудия только судом (ст. 118 Конституции РФ, ст. 13 УПК);

— право на судебную защиту и обеспечение доступа к правосудию (ст. 46 Конституции РФ);

— независимость судей и подчинение их только закону (ст. 120 Конституции РФ, ст.16 УПК);

— гласность процесса (ст. 123 Конституции РФ, ст. 18 УПК);

— язык, на котором ведется судопроизводство, и право граждан, не владеющих этим языком, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика (см. Язык судопроизводства);

— обеспечение обвиняемому и подозреваемому права на защиту, на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ, ст. 19 УПК);

— презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ);

— всесторонность, полнота и объективность исследования обстоятельств дела (ст. 20 УПК);

— осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 128 Конституции РФ. ст. 245 УПК);

— непосредственность и устность процесса (ст. 240 УПК);

— оценка доказательств по внутреннему убеждению (ст. 71 УПК);

— право на обжалование действий и решений государственных органов и должностных лиц, участвующих в процессе (ст. 46 Конституции РФ).

Некоторые из названных принципов реализуются во всех стадиях процесса, другие — главным образом в судебном разбирательстве.

Основное содержание У.п. составляет деятельность органов расследования и суда. на которых возложена государственная обязанность осуществлять производство по уголовному делу.

Имея определяющее, решающее значение, деятельность названных органов не исчерпывает всего содержания У.п. В уголовно-процессуальных действиях, наряду с государственными органами и должностными лицами, на которых возложено осуществление производства по делу, участвуют и иные лица, так или иначе вовлеченные в сферу У.п.

Это прежде всего лица, защищающие свои или представляемые ими права и интересы:

— обвиняемый и его защитник, потерпевший и гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, а также иные участвующие в процессе лица;

— свидетель, эксперт, специалист, переводчик и др.

Совершая предусмотренные законом действия, указанные лица реализуют свои права и защищают свои или представляемые ими интересы, а также выполняют возложенные на них законом обязанности. У.п. — не односторонняя деятельность. В ходе этой деятельности между органами следствия, прокуратурой, судом и участвующими в процессе гражданами складываются правоотношения, которые регламентируются законом и в которых правам каждого соответствуют обязанности другого. Благодаря этому обеспечивается соблюдение предусмотренных законом прав всех участников процесса.

Характерная черта У.п. — строгая урегулированность его законом (см. Уголовно-процессуальный закон). Закон устанавливает не только права и обязанности участников У.п., но и порядок производства по делу в целом и отдельных процессуальных действий. Этот порядок принято называть процессуальной формой. Нарушение уголовно-процессуальной формы влечет недействительность ее результатов. Установленный законом порядок У.п. предусматривает прохождение дела по нескольким, последовательно сменяющим друг друга стадиям, каждая из которых отличается определенными процессуальными условиями, и в рамках ее выполняются определенные задачи. У.п. построен Так, что каждая из стадий заканчивается итоговым процессуальным решением, а на каждой последующей проверяется законность производства и обоснованность выводов и решений, принятых в предыдущих стадиях.

К досудебным стадиям относятся:

а) стадия возбуждения уголовного дела, в которой орган дознания, следователь, прокурор при наличии законного повода устанавливают, имеются ли достаточные основания для начала производства по делу. Только после возбуждения уголовного дела возможно производство допросов, очных ставок, оброков и других следственных действий;

б) предварительное расследование, которое состоит в осуществлении под надзором прокурора деятельности органов дознания и предварительного следствия по собиранию, закреплению и исследованию доказательств для того, чтобы установить наличие или отсутствие преступления, лиц, его совершивших, характер и размеры причиненного преступлением ущерба и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Предварительное расследование заканчивается, при наличии предусмотренных законом оснований, прекращением дела или направлением его на рассмотрение суда. Для суда выводы органов расследования носят предварительный характер и должны быть проверены путем самостоятельного непосредственного исследования доказательств.

Производство в суде первой инстанции начинается о ознакомления судьи с поступившим делом. В этой стадии судья, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, проверяет, имеются ли фактические и юридические основания для рассмотрения дела в судебном заседании и при наличии таких оснований назначает судебное заседание, разрешает вопросы, связанные с подготовкой к рассмотрению дела. Если имеются законные препятствия к рассмотрению дела судом, судья вправе: возвратить дело для производства дополнительного расследования, приостановить производство по делу, направить его по подсудности или прекратить.

Судебное разбирательство является важнейшей стадией процесса. В ней суд рассматривает и разрешает дело по существу, решает вопрос о виновности или невиновности подсудимого, о применении или неприменении к нему наказания, а также ряд других правовых вопросов. Постановленный судом приговор или иной судебный акт может быть обжалован заинтересованными участниками процесса или опротестован прокурором в вышестоящий суд, который проверяет законность и обоснованность этого решения (см. Кассация).

После вступления судебного акта в законную силу (т. е. если он не обжалован и не опротестован в течение установленного законом срока либо жалоба или протест оставлены без удовлетворения вышестоящим судом) приговор или решение исполняются, причем суд решает вопросы об обращении их к исполнению, а также вопросы, возникающие во время исполнения.

Кроме перечисленных У.п. известны еще две особые стадии: производство в порядке надзора (см. Надзорное производство) и возобновление уголовного дела по вновь открывшимся обстоятельствам. На этих этапах, при наличии предусмотренных законом обстоятельств, проверяется законность и обоснованность судебных решений, вступивших в законную силу.

Установленный законом порядок производства является единым и обязательным по всем делам, для всех судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания (ст. 1 УПК). Это, однако, не исключает определенной дифференциации процессуального порядка в зависимости от сложности дела, тяжести наказания, которое может быть назначено обвиняемому, и других обстоятельств. Действующий УПК предусматривает следующие особенности производства по отдельным категориям дел:

а) дела о перечисленных в законе менее тяжких преступлениях могут быть возбуждены не иначе как по жалобе потерпевшего, а некоторые из них в случае примирения его с обвиняемым подлежат прекращению. По этим последним делам предварительное расследование, как правило, не производится (см. Частное обвинение). Таким образом, не обязательно каждое дело проходит через все стадии процесса;

б) в зависимости от характера и тяжести преступления расследование производится в разных формах; дознания или предварительного следствия, либо досудебная подготовка материалов производится в так называемой протокольной форме (см. Протокольная форма досудебной подготовки материалов);

в) законом предусмотрена, с учетом характера дела и мнения обвиняемого, возможность рассмотрения уголовного дела различным составом суда:

— судьей единолично;

— судьей и 2 народными заседателями профессиональными судьями;

— судом присяжных (ст. 15 УПК);

г) установлены некоторые особенности судопроизводства по делам несовершеннолетних, а также

д) производства по делам о применении принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим общественно опасные деяния в состоянии невменяемости или заболевшим душевной болезнью после совершения преступления (разделы VII и VIII УПК).

Кореневский Ю.В.