Клаузула об изменившихся обстоятельствах
Клаузула об изменившихся обстоятельствах
КЛАУЗУЛА ОБ ИЗМЕНИВШИХСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ — один из специальных принципов права международных договоров, иногда прямо включаемый в текст договора, согласно которому те или иные положения международного договора признаются обязательными к исполнению до тех пор, пока не изменятся обстоятельства, при которых этот договор был заключен и которые составляли существенное условие его заключения. Иными словами, К. об и.о. — положение или оговорка, устанавливающая право договаривающихся сторон освободиться от обязательств в одностороннем порядке (аннулировать их) в случае серьезного изменения обстоятельств, ситуации, обусловивших заключение и действие международного договора.
Для того чтобы обеспечить выполнение одного из важнейших основных принципов международного права — принципа неуклонного и полного выполнения обязательств, международная договорная практика идет по пути возможно большего ограничения применения К. об и.о. В Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 г. установлено, что на коренное изменение обстоятельств по общему правилу "нельзя ссылаться как на основание для прекращения договора или выхода из него". Исключения предусматриваются лишь для случаев, когда:
а) наличие таких обстоятельств составляло существенное основание согласия участников договора на обязательность такового для каждого из них;
б) последствие изменения обстоятельств коренным образом изменяет сферу действия обязательств, все еще подлежащих выполнению по договору.
Примерами таких обстоятельств могут служить, в частности, разрыв дипломатических или консульских отношений между участниками договора, когда наличие таких отношений необходимо для его выполнения, а также принятие новой нормы международного права, если существующий договор оказывается в противоречии с этой нормой.
Коренное изменение обстоятельств может служить основанием и для приостановления действия договора.
Государство, совершившее агрессию, не в праве ссылаться на К. об и.о. для обоснования своего отказа от выполнения обязательств, устанавливающих ответственность за развязывание агрессии.
Волосов М.Е.