Торговые (торгово-промышленные) палаты

Торговые (торгово-промышленные) палаты

ТОРГОВЫЕ (торгово-промышленные) ПАЛАТЫ — специальные организации, объединяющие предпринимателей в целях содействия развитию бизнеса. Юридический статус Т. п. зарубежных стран регулируется специальным или общим законодательством и уставами Т. п. Общим для всех является нормативное закрепление за ними статуса Юридического лица. В некоторых странах функционирует одна Т. п., что, как правило, объясняется унитарным государственным устройством и небольшим размером страны. Однако в подавляющем большинстве стран действует множество Т. п. Принципы взаимоотношений между ними имеют существенные различия. Так, в Финляндии Центральная торговая палата является объединенным органом всех Т. п. В Австрии земельные экономические палаты имеют региональную сферу деятельности. В Швейцарии Т. п. наряду с добровольными объединениями, занимающимися соблюдением промышленных или коммерческих интересов, входят в качестве членов в Швейцарское торгово-промышленное объединение.

В большинстве стран в структуре центральных Т. п. созданы различные специализированные организации и постоянно действующие арбитражные органы.

Палаты, действующие в зарубежных странах, подразделяются на две основные группы: юридические лица частного права и юридические лица публичного права. Частное право применяется к Т. п. Великобритании, США, Канады, Ирландии, Австралии, Новой Зеландии, Бельгии, Швеции, Норвегии и других стран. Палаты, созданные в соответствии с частным правом, являются объединениями или ассоциациями, не преследующими цели извлечения прибыли, членство в них добровольно. Как правило, они зарегистрированы в списках деловой активности или в регистре ассоциаций. Их членами становятся представители всех деловых кругов, включая ремесленников и лиц свободных профессий, т. е. адвокатов, бухгалтеров, налоговых инспекторов и т. п. Некоторые Т. п. в Бельгии и Швейцарии также допускают членство представителей сельскохозяйственного сектора. Т. п. частного права присущи следующие основные черты:

а) отсутствие специального законодательства, регулирующего деятельность Т. п.;

б) невмешательство государства в деятельность палат;

в) добровольное членство в палатах.

Для Т. п. — субъектов частного права характерны функции защиты интересов их членов как внутри страны, так и за рубежом.

Основные источники дохода Т. п. — членские взносы и предоставление платных услуг. Преимущество Т. п. частного права: они осуществляют свою деятельность без вмешательства государства на основании общего частного законодательства, в связи с чем появляется возможность проводить независимые акции, в том числе предоставлять независимые консультации, заключения и экспертизы. Однако не все Т. п. частного права имеют достаточные финансовые резервы, что ограничивает их. возможности.

В соответствии с публичным правом Т. п. создаются государством на основе национального законодательства с обязательным членством. Тот факт. что закон обязывает все предприятия быть членами Т. п., имеет особое значение, поскольку этим обеспечивается охват всех без исключения секторов экономики, а именно промышленности, торговли, банков, страхования, транспорта и других сфер. Обязательное членство подразумевает, что каждое предприятие должно платить взносы Т. п. Взнос часто определяется как установленный процент от налога на прибыль. Как правило, процент определяется ежегодно Т. п. в соответствии с ее финансовыми нуждами и должен быть одобрен министерством, отвечающим за Т. п. Общая сумма сборов должна покрывать ежегодный бюджет Т. п.

Беднов С.С.