Штраф

Штраф

ШТРАФ (нем. strafe — штраф, наказание) — один из видов ответственности, выражаемый в денежной сумме, которая подлежит взысканию с лица, совершившего преступление или правонарушение (гражданское, административное, налоговое и др.).

Ш. как вид наказания или административного взыскания предусмотрен уголовным, административным, налоговым, таможенным и другими отраслями законодательства.

Размер Ш. определяется в твердой сумме, части или количестве МРОТ либо процентах к денежной оценке допущенного нарушения. Ш. обычно устанавливается как единократно взыскиваемая сумма. Однако возможно установление Ш., уплачиваемого в определенной сумме за каждый день длящегося нарушения (просрочки исполнения обязательства).

Размеры Ш. за соответствующие правонарушения устанавливаются законом. Ш. налагается уполномоченным органом или должностным лицом. В установленных законом случаях Ш. может дополняться конфискацией предмета, явившегося орудием или непосредственным объектом правонарушения, в частности контрабанды.

Начиная с 80-х гг. Ш. за административные правонарушения в РФ стали устанавливаться в отношении не только граждан и должностных лиц, но и организаций, т. е. юридических лиц. Такая практика позднее получила закрепление в таможенном и налоговом законодательстве. В гражданском законодательстве Ш. определен в качестве одного из видов неустойки.

Ш. в гражданском праве рассматривается одновременно как вид ответственности за нарушение обязательства и как один из способов обеспечения исполнения обязательств. Однако обеспечительные возможности Ш., т. е. способность предоставить кредитору определенную гарантию получения причитавшегося ему по нарушенному обязательству, ничтожны. Ш. продолжают включать в число способов обеспечения обязательств в основном в силу традиции, сложившейся в XIX в. Если Ш. за нарушение гражданско-правового обязательства определен законом, кредитор вправе требовать его уплаты независимо от того, предусмотрен ли он соглашением сторон. В соответствии с принципом свободы договора стороны могут увеличить своим соглашением размер Ш., установленного законом, если это не запрещено для соответствующего вида отношений.

Ш. может быть установлен сторонами за нарушение любого условия договора. Соглашение об этом должно быть письменным, независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения. Ш. взыскивается по общим правилам, установленным для применения гражданско-правовой ответственности. Должник освобождается от уплаты Ш., если докажет отсутствие своей вины в нарушении обязательства. Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, может быть освобождено от уплаты Ш., если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. т. е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Важное условие применения Ш. как вида гражданско-правовой ответственности — соответствие суммы Ш. размеру причиненного вреда или убытков. По общему правилу если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлен Ш., то убытки возмещаются в части, не покрытой Ш. Вместе с тем законом или договором могут быть предусмотрены случаи, когда допускается взыскание только Ш., но не убытков; когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх Ш.; когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо Ш., либо убытки. Если подлежащий уплате Ш. явно несоразмерен последствиям нарушения гражданско-правового обязательства, суд вправе уменьшить его сумму. Данная норма не затрагивает права кредитора на возмещение убытков, причиненных нарушением.

В уголовном праве Ш. - это денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК, в размере, соответствующем определенному количеству МРОТ, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период (ст. 46 УК). Ш. широко применяется в судебной практике как эффективный вид наказания.

Суд, определяя размер Ш., учитывает не только тяжесть совершенного преступления, но и имущественное положение конкретного лица, его совершившего. Это важное законодательное правило призвано обеспечить достижение целей наказания, в особенности восстановление социальной справедливости.

Ш. может быть предусмотрен в санкциях статей Особенной части УК как в качестве основного, так и дополнительного вида наказания. Назначаться судом (в отличие от других дополнительных наказаний) Ш. может только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. Ш. как дополнительное наказание установлен преимущественно в санкциях статей об ответственности за корыстные преступления. Кроме случаев, предусмотренных санкциями статей УК, Ш. может назначаться и как более мягкий вид наказания, чем тот, который предусмотрен соответствующей статьей Особенной части (ст. 64 УК). Ш. может также применяться в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести (ст. 80, 82 УК).

В УК предусмотрена возможность замены и самого Ш. более строгими (суровыми) видами наказаний. В случае злостного уклонения от уплаты Ш. он заменяется: обязательными работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру назначенного Ш. в пределах, предусмотренных для этих видов наказаний. Критериев уклонения от уплаты Ш. в качестве злостного УК не содержит. Суд, давая такую оценку, учитывает как факт наличия у осужденного имущества или денежных средств, так и обстоятельства, свидетельствующие о намерении скрыть их с целью уклониться от уплаты Ш.

Луганский Б.И., Минская B.C.