Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА — преступления, выделенные в разделе IX УК, который включает в себя главы: "Преступления против общественной безопасности"; "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности"; "Экологические преступления"; "Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта"; "Преступления в сфере компьютерной информации". Данный раздел в Особенной части УК — самый крупный, он включает 69 статей.

В соответствии с задачами, которые ставились при разработке УК, раздел отражает социально-политические, экономические и криминологические изменения, произошедшие в пореформенный период развития РФ, опыт законодателя зарубежных государств в борьбе с преступностью, иерархию социальных ценностей, принятых в правовом демократическом государстве и международных правовых актах, преемственность прежнего уголовного законодательства в сочетании с новизной. С учетом этих задач в УК сгруппированы все преступления данного вида, введен ряд новых или существенно измененных статей, предусматривающих, в частности, ответственность за такие опасные преступления, как терроризм, бандитизм, захват заложников, организацию незаконных вооруженных формирований, пиратство, вандализм, надругательство над телами умерших, осквернение мест захоронения.

Расширен перечень преступлений, выражающихся в нарушении правил безопасности при проведении определенных работ:

— горных, строительных, на взрывоопасных объектах, на объектах атомной энергетики, противопожарных;

— предусмотрена ответственность за незаконное обращение с радиоактивными материалами;

— за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.

Впервые в УК появилась статья об ответственности за незаконную выдачу либо подделку рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Установлена уголовная ответственность за занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим разрешения, если это повлекло вред здоровью человека или его смерть.

УК преследует хулиганство, вовлечение в занятие проституцией, незаконное распространение, изготовление и рекламирование порнографических материалов, содержание притонов для потребления наркотиков, психотропных веществ или для занятия проституцией, жестокое обращение с животными и др.

Установлена ответственность за выпуск или продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности и причиняющих вред здоровью человека. Введена ответственность за организацию религиозных сект, обществ и иных объединений, деятельность которых сопряжена с насилием над гражданами, с причинением вреда их психическому или физическому здоровью или с побуждением их к отказу от исполнения гражданских обязанностей либо со склонением к совершению противоправных деяний.

Впервые в УК введена глава "Экологические преступления" с учетом того, что эти деяния достигли высокой степени общественной опасности и распространенности.

Преступления против безопасности движения и эксплуатации всех видов транспорта объединены в одну главу УК. При этом практически все статьи УК РСФСР об ответственности за эти преступления подверглись изменениям. Введена ответственность за оставление места дорожно-транспортного происшествия лицом, управлявшим транспортным средством и нарушившим правила движения или эксплуатации транспортных средств, если это причинило здоровью потерпевшего тяжкий или средней тяжести вред или повлекло его смерть (ст. 265 УК). Уголовно наказуемы теперь и недоброкачественный ремонт транспортных средств, путей сообщения, сигнализации, другого оборудования, обеспечивающего безопасность движения и эксплуатации транспорта, а также разрешение на эксплуатацию неисправных транспортных средств, если эти деяния повлекли причинение крупного ущерба или хотя бы средней тяжести вреда здоровью. Повышена ответственность пешеходов, велосипедистов и других участников дорожного движения.

К особенностям УК относится то, что он допускает определенный компромисс с преступником. В целях повышения эффективности борьбы с криминалом, стимулирования лиц, совершивших преступления, к сотрудничеству с правоохранительными органами, смягчения или устранения причиненного преступлением вреда, прекращения длящегося преступления законодатель позволяет освободить лицо от уголовной ответственности или от наказания либо значительно смягчает наказание за совершенное преступление. В частности, такие «поощряющие» нормы содержатся в рассматриваемом разделе УК в приложении к ст. 205 — о терроризме, 206 — о захвате заложников, 208 — о создании незаконного вооруженного формирования или участия в нем, 222 — о хищении и распространении оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, 223 — о незаконном изготовлении оружия. Если лицо прекратило преступную деятельность, устранило ее последствия и в его действиях нет признаков состава другого преступления, оно за перечисленные деяния может быть освобождено от уголовной ответственности.

Жевлаков Э.Н.