Административные производства

Административные производства

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОИЗВОДСТВА — совокупность административно-процессуальных норм, регламентирующих порядок рассмотрения и разрешения тех или иных однородных групп управленческих дел.

Необходимость регламентации отдельных видов А.п. вызвана тем, что административный процесс охватывает всю сферу государственного управления, многообразие категорий дел, разрешение которых подразумевает введение специальных процедур.

Критерий выделения из административного процесса того или иного вида А.п. — характер управленческих дел, их свойства и особенности. Учет этих особенностей составляет специфику того или иного А.п.

В науке административного права выделяются следующие виды производств:

а) производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан;

б) производство по делам о поощрении;

в) производство по делам о дисциплинарных проступках;

г) производство по делам об административных правонарушениях.

Производство по делам об административных правонарушениях включает в себя ряд специфических производств, регламентированных гл. 23–32 КоАП.

Выделяются также производство по делам о возмещении в административном порядке материального ущерба; производство по делам об изобретениях, открытиях и патентах и др. При всем многообразии видов А.п. они имеют общие черты:

а) осуществляется соответствующими органами исполнительной власти, кроме случаев, прямо предусмотренных в законе, например, в соответствии с КоАП суды (судьи) уполномочены рассматривать более 50 категорий дел об А.п.;

б) все виды А.п. регулируются административно-процессуальными нормами.

Указанные особенности объединяют все виды А.п. в единый административный процесс.

Колодкин Л.М.