Исландия

Исландия

ИСЛАНДИЯ (Республика Исландия) — государство, расположенное на одноименном острове, который находится в северной части Атлантического океана. В 1918 г. И. была признана суверенным государством, но оставалась в унии с Данией. В 1944 г. она стала независимой республикой.

И. - унитарное государство, разделенное на 7 административных округов — сисл. Столица и некоторые другие города имеют самостоятельное административное управление. Органами местного управления в городах являются муниципалитеты, избираемые населением. Округами управляют назначаемые центральной властью чиновники.

Форма государственного правления страны определена Конституцией, вступившей в силу 17 июня 1944 г.: "Исландия — это республика с парламентской формой правления". Законодательная власть возлагается на парламент — альтинг — и президента, а исполнительная — на президента и правительство. Судебная власть осуществляется судами.

ПРАВОВАЯ СИСТЕМА

Общая характеристика. Со времени основания исландского государства в 930 г. большое развитие получила система правовых обычаев, передававшихся из поколения в поколение сначала в устной, а затем в письменной форме. Многие из этих правовых обычаев были изложены в рукописных книгах, составлявшихся с начала XII в. и получивших название «грагас» ("серый гусь" — видимо, по цвету переплета). Некоторые из позднейших сборников исландских правовых обычаев, в частности весьма подробные «кодексы» 1235 и 1271 гг., служат ныне важным источником изучения средневекового права. После подчинения И. власти норвежских королей в 60-х гг. XIII в. дважды были изданы сборники законов для И. (1271,1281), однако местное население сопротивлялось их применению, и на протяжении последующих столетий норвежские законы постепенно утратили силу и были заменены отдельными законами, наряду с которыми продолжали действовать правовые обычаи, записанные в «грагас». В ходе исторического развития И. смогла сохранить свою самостоятельную правовую систему, хотя до 1874 г. на ее территории одновременно действовали норвежские, а затем и датские закон: (с 1381 г. И. вместе с Норвегией оказaлась под властью Дании).

Нынешняя система источников исландского права включает в себя пре" де всего Конституцию 1944 г. (с после дующими изменениями и дополнениями), Уголовный кодекс (УК) и Уголовно- процессуальный кодекс (УПК) и ряд законов, которыми регулируется большинство сколько-нибудь крупных правовых институтов. Президент страны может издавать временные законы, действующи в период между сессиями альтинга. И; известное развитие получила система делегированного законодательства, которое осуществляется либо в распоряжениях министров, либо в постановления местных властей.

Важным источником права служа также правовые обычаи, нередко весьма древнего происхождения, собранные «грагас», и в особенности судебные прецеденты, среди которых первостепенные решения Верховного суда (ВС), опубликуемые в ежегодных сборниках. В качестве одного из источников права исландские суды могут использовать и "общие принципы права" с обязательным учетом особенностей конкретного дела.

Упорядочению исландского законодательства в существенной мере способствуют осуществляемые Министерством юстиции каждые 10 лет публикации всех действующих на данный момент законов.

Гражданское право и смежные с ним отрасли права. Развитие правовой системы И. в значительной степени связано с правом других Скандинавских стран, прежде всего Дании и Норвегии. Ряд законов, принятых в И. за последние десятилетия, в частности по вопросам торговли, семейного и наследственного права, был подготовлен на основе совместных предложений, разработанных в виде "примерных законопроектов" комиссиями юристов из Скандинавских стран (аналогичные законы изданы и других странах).

По образцу датского законодательства составлены исландские законы о договорах (1936) и о купле-продаже (1922). Во многих актах, относящихся к земельным отношениям и к акционерным обществам, например в Законе о праве coбственности и об использовании земель (1966), особо подчеркиваются права исландских граждан, их преимущества перед иностранцами. В частности, земля И., как правило, может находиться в собственности либо исландских граждан-либо компаний, советы директоров которых состоят исключительно из исландских граждан. Торговлей в И., так же как и банковским делом, согласно закону можно заниматься лишь на основании специальных лицензий, которые выдаются, как правило, только исландским гражданам либо ассоциациям, 50 % капитала которых принадлежит исландцам.

В области семейного права из исландских законов, составленных на базе совместных "примерных законопроектов", можно назвать законы о правах и обязанностях супругов (1923), об отношении родителей к законнорожденным детям (1921) и к детям, рожденным вне брака (1947), об усыновлении (1953). о браке и о расторжении, брака (1972). Развод и раздельное проживание супругов оформляются, как правило, решениями административных органов, причем для удостоверения права на раздельное проживание достаточно ходатайства одного из супругов.

Уголовное право. Действующий УК 1940 г. был введен взамен УК 1869 г., сыгравшего прогрессивную роль в развитии уголовного законодательства. Им были отменены наиболее жестокие меры, предусмотренные прежним датским законодательством, действовавшим в И., в частности телесные наказания. Кодекс 1940 г. составлен под сильным влиянием датского УК 1930 г., однако в целом он представляет собой самостоятельный уголовно-правовой документ. Подобно датскому законодательству, он допускает применение наказания по аналогии за деяния, лишь «сходные» с предусмотренными законом преступлениями. Наряду с мерами наказания, которые сведены в нем к лишению свободы и штрафу, он предусматривает всего две меры безопасности: лишение гражданских прав и конфискацию имущества, что существенно отличает его от УК Дании 1930 г., содержащего широкий перечень наказаний и мер безопасности. Самое суровое наказание, предусмотренное УК 1940 г., - пожизненное заключение. Смертная казнь в И. законодательно отменена в 1928 г., а фактически смертные приговоры не приводились в исполнение с 1830 г. УПК был принят в 1961 г., Закон о гражданской процедуре в судах первой инстанции — в 1936 г., Закон о ВС — в 1962 г.

Научные исследования в области права ведутся главным образом на юридическом факультете Исландского университета в Рейкьявике.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА

Высшая судебная инстанция и И. — ВС, который состоит из председателя и 7 членов. Судьи ВС назначаются президентом, а председателя они выбирают сами сроком на 2 года. ВС на пленарных заседаниях рассматривает жалобы на любые решения и приговоры нижестоящих судов по вопросам как права, так и факта. В стране имеется 34 судебных округа, городских и сельских, в судах которых профессиональные судьи единолично рассматривают гражданские и уголовные дела, а также проверяют законность административных постановлений и действий полиции. Эти же судьи занимаются вопросами исполнения судебных решений, завещаний и осуществляют иные юридические действия, но в таких случаях они получают другие названия: суд шерифа, суд по завещаниям, аукционный суд и т. п. В исландских судах нет присяжных заседателей, но в исключительных случаях, когда для разбирательства дела нужны технические знания, судья обязан пригласить для участия в слушании 2 специалистов (они вправе принять решение даже вопреки мнению судьи). В городах имеются также суды по морским и торговым делам, где заседают профессиональные судьи с участием 2 знатоков морского или торгового дела, обладающих соответствующими знаниями и опытом. Решения этих судов могут быть обжалованы в ВС. Имеется также Суд по трудовым спорам, который создан в соответствии с Законом е профсоюзах и о рассмотрении трудовых конфликтов (1938). Для рассмотрения обвинений в уголовном преступлении, выдвинутых против кого-либо из министров, может быть созван Высокий государственный суд, решающий вопрос о предании его суду.

Судьи всех судов, кроме ВС, назначаются министром юстиции пожизненно или до ухода в отставку по возрасту. Обвинение по уголовным делам поддерживается в суде Государственным прокурором либо его заместителем, кроме дел, преследуемых по частной жалобе.

Адвокаты в И. традиционно делятся на несколько категорий. Низшую составляют лица, окончившие юридический факультет университета и принятые в Ассоциацию исландских адвокатов. Они занимаются в основном подготовкой дел к слушанию и не имеют права выступать в суде. Таким правом обладает лишь тот, кто провел три «испытательных» судебных дела и получил звание адвоката при окружном суде. Далее эти адвокаты после 3 лет практики и успешного проведения 3 новых «испытательных» дел могут получить звание адвоката при ВС.

Решетников Ф.М.